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大连自贸片区在全国首创委内加工进口商品“合格保证 验证 质量追溯”监管新模式
来源: | 作者:自由贸易网 | 发布时间: 2020-05-12 | 921 次浏览 | 分享到:
大连自贸片区在全国首创委内加工进口商品“合格保证 验证 质量追溯”监管新模式
大连自贸片区在全国首创委内加工进口商品“合格保证 验证 质量追溯”监管新模式
        大连自贸片区在全国首创委内加工进口商品“合格保证 验证 质量追溯”监管新模式 

       为深入贯彻国务院关于为加工贸易企业纾解困难的重要部署,落实海关总署应对疫情影响促进外贸稳增长的十条措施要求,帮助企业应对全球疫情带来的外需萎靡的冲击,有效支持外贸企业拓展国内市场,大连自贸片区管委会联合金普海关,依托特殊监管区域以及综保区优惠政策,在委内加工政策取得明显成效的基础上,在全国首创了委内加工进口商品“合格保证 验证 质量追溯”监管新模式。该模式解决了大连海尔冰箱有限公司等企业在委内加工业务开展过程中遇到的监管难题。 
       按照现行监管模式,企业委内加工产品出区需要抽样检测,检测实验合格后,产品才能出区销售。这一模式存在两个问题: 
       一是抽样检测成本高。随着企业利用国内市场的需求越来越紧迫,委内加工发展态势越来越好,企业产品出区入境批次大大增加,同时企业产品升级,单品价值大大提升,抽检成本也越来越高。 
       二是送样检测耗时长。目前有相关检测资质的实验室数量少、距离远。正常情况下检测耗时约10天,检测周期较长。尤其受疫情影响,电商订单大幅增加,一旦逾期便可能遭受退款、索赔甚至投诉。 
       而新的监管模式将管理重点从海关抽检转移到企业承诺上,有效地解决了企业面临的这两个难题。 
       新的监管模式主要内容包括三个方面: 
       一是合格保证。企业在接受ISO质量体系框架监督管理的基础上,对其委内加工产品采取“合格保证”评定。海关认可企业提供的产品质量符合性声明和检测报告。在今后的海关查验中,海关人员审核单据并要求企业提供对应的型式试验报告,材料齐全直接放行,不再进行抽样检测。 
       二是验证。产品出区抽中查验时,海关人员将按照要求对产品强制性认证有效性进行验证,核查3C证书与标识。